2026年9月16日 星期三

【投資與人生#71 】公保退休要準備 2000萬還是 3300萬 | 又上講師:建國 | 2026.9.15

 

00:00 - 01:33|開場與主題引言

  • 核心理念:退休本身不可怕,可怕的是完全沒有提早做好財務準備。

  • 背景概述:近年公務人員年金改革及退休金停砍等議題引發廣泛討論,社會大眾對公務員退休待遇與制度多有誤解。

  • 訪談目的:邀請在公部門技術職系任職的公務員「小馬」現身說法,釐清公務員退休金制度演進、年金改革影響,並透過實際數據推算公保退休到底需要準備 2,000 萬還是 3,300 萬元。


01:34 - 05:26|公務人員職等體系、晉升機制與薪資結構

  • 考試與職等劃分

    • 高考:錄取後為「薦任」職等(薦任 6 至 9 職等)。未擔任主管最高可升至薦任 7 職等年功俸頂;擔任主管或經升官等考試/甄審可升至 9 職等。

    • 普考:錄取後為「委任」職等(委任 3 至 5 職等)。

  • 升等時間與薪資成長

    • 公務員升等受考核制度限制(需連續考列甲等或甲乙組合),從普考委任 3 職等升至 5 職等頂約需十幾年,薪資約 5 萬元。

    • 高考非主管升至薦任 7 職等頂最快約需 13 年,薪資約接近 7 萬元。

    • 公務員薪資並非無限制隨年資調升,每個職等皆有天花板,媒體常報導的高薪多為最高職等或主管職位之俸給,不可一概而論。


05:27 - 10:09|公務員退休金制度演進與三大關鍵名詞

公務人員退休制度主要歷經三大演變階段:

  1. 恩給制:公務員無須提繳任何費用,退休金全數由國家編列預算支應(主要適用早期前輩,現存多已 90 歲以上)。

  2. 確定給付制(DB 制):現行 35 至 60 歲左右在職公務員適用。在職期間按比例提撥,退休後由國家「大水庫」依公式給付終身俸,政府負最終支付保證責任。

  3. 確定提撥制(DC 制):民國 112 年(2023 年)7 月 1 日以後新進人員適用。政府與個人共同提撥至個人專屬退撫帳戶,提供自選投資組合(積極、穩健、保守、生命週期),政府僅負提撥責任,盈虧自負。

三大核心名詞解析

  • 公教人員保險(公保):相當於勞工的「勞保」,屬於基礎社會保險。可選擇一次請領或月領公保年金(受所得替代率門檻限制)。

  • 公務人員退休撫卹基金(退撫金):相當於勞工的「勞退」,屬於第二層職業年金。

  • 所得替代率:退休後每月領取之退休總額佔在職時薪資的百分比。


10:10 - 14:12|年金改革的核心變化:18% 落日與所得替代率調降

  • 年金改革前半段(18% 優惠存款落日)

    • 18% 優存源於早期銀行利率高達 10% 左右之時代背景,政府為鼓勵公務員儲蓄一次金而設。

    • 隨市場利率走低,18% 逐年調降並最終走入歷史,現行制度下存入專戶亦僅適用一般活存或定存利率。

  • 年金改革後半段(所得替代率調降)

    • 針對確定給付制人員,所得替代率分 10 年調降,每年遞減 1.5%,總計調降 15%。

    • 以年資 35 年為例,所得替代率上限由 75% 降至 60%,基層人員每月退休俸平均減少約 1 萬至 1 萬多元(加上 18% 歸零的影響)。

  • 新舊制分流:民國 112 年 7 月前入職者適用確定給付制,之後入職者適用確定提撥制,兩種制度身分不得相互轉換。


14:13 - 18:22|保費負擔結構與勞保制度對比

  • 公保與勞保費用分攤比較

    • 公保:政府負擔 65%,個人自行負擔 35%(公務員自付比例較高)。

    • 勞保:雇主負擔 70%,政府補助 20%,勞工個人僅負擔 10%。

  • 退撫金提撥計算基準

    • 退撫提繳金額為「本俸 × 2 × 提撥率(現為 15%)」。

    • 因公務員薪資由「本俸」與「專業加給」構成(各約佔一半),故「本俸 × 2」約等同於全薪,個人實際負擔約佔每月實領薪資的 10.5% 左右。

    • 薦任頂級公務員每月需自付公保與退撫提撥合計約 5,000 多至 6,000 元。


18:23 - 27:09|確定給付制 vs. 確定提撥制之深度剖析

  • 確定給付制(大水庫)面臨的挑戰

    • 過去政府未依法定精算足額撥補,加上少子化與高齡化,形成潛藏負債雪球,導致基金財務吃緊與年改壓力。

  • 確定提撥制(新制個人專戶)的運作

    • 新進公務員除法定提撥外,可自願增額提撥(個人自提最高 5.25% 享有稅賦遞延優惠)。

    • 退撫專戶提供投資標的自主選擇,但退休後退撫金採「定期給付」分期領至 85 歲,非終身給付;85 歲後僅剩公保年金(每月約 1.2 萬至 1.3 萬元)可領至終老。


27:10 - 30:05|實例試算:公保退休要準備 2,000 萬還是 3,300 萬?

  • 案例假設情境

    • 高考錄取、薦任 7 職等年功俸頂退休。

    • 服務年資滿 35 年,法定 65 歲退休所得替代率 60%(月領約 4 萬多元)。

    • 若提早至 60 歲提前退休,減額請領 20%(月退降至約 3 萬元)。

  • 退休金缺口推算(依 3% 提領率 / 33 倍法則)

    • 若完全不依賴政府退休金:希望退休後每月有約 8 萬至 10 萬元穩定現金流,自備資產需達 3,000 萬至 3,300 萬元

    • 若納入政府月退俸(約 3 萬至 4 萬/月):月退等同於自備約 1,200 萬元的資產效益,因此個人需額外自備的資金降為 1,800 萬至 2,100 萬元(取整數約 2,000 萬元)


30:06 - 33:34|長期投資策略與資產配置路徑

  • 通膨考量與報酬率設定

    • 設定長期通膨率 3%、安全提領率 3%,要求長期投資組合的年化報酬率必須達到 6% 以上(即 6+N 概念),方能確保實質購買力不被侵蝕。

  • 標的選擇與調整

    • 高股息 ETF 長期年化報酬率約 5%~5.5%,難以達成抗通膨及資產增長目標。

    • 規劃以具備複利成長能力的「市值型大盤 ETF」(如台股 0050、美股 S&P 500 / 全球大盤標的)為主軸。

    • 執行方式:維持固定薪資的 50% 進行定期定額投資,並將股利全數再投入,不輕易賣出核心持股。


33:35 - 37:29|公務員身分的槓桿優勢與風險控管

  • 公務員借貸優勢:公務員身分在金融機構信用評級高,享有低利率信貸與房貸條件。

  • 槓桿安全邊界規劃

    • 借貸投資必須以「極端情境」進行壓力測試(以 2008 年金融海嘯大盤回撤 50%~60% 為基準)。

    • 槓桿借款金額不宜超過自有本金的 20%,以確保在市場大幅修正時維持足夠的維持率與現金流,避免斷頭斷鏈。


37:30 - 41:07|以 SMART 原則檢視退休財務規劃

小馬的退休規劃完整體現了財務規劃的 SMART 原則:

  • S(Specific,具體明確):目標設定為備足退休後現金流與特定資產規模。

  • M(Measurable,可衡量):依據年資、俸額與提領率精算出 2,000 萬至 3,300 萬元的具體數字。

  • A(Achievable,可達成):利用 25 至 30 年的複利時間,設定 6%~8% 年化報酬率達標。

  • R(Relevant,相關性):挑選與經濟整體成長高度連動的市值型指數化投資工具。

  • T(Time-bound,時間限制):以 60 至 65 歲為明確的退休里程碑。


41:08 - 45:25|給不同世代公務員的理財與生涯建議

  • 給資深公務員(確定給付制)

    • 勿抱持「死守月退俸即可高枕無憂」的心態。

    • 公務員退撫金實質購買力會隨 20~30 年的通膨嚴重縮水(實質購買力可能折損 30%~40%),必須及早建構個人投資部位以對抗通膨。

  • 給年輕公務員(確定提撥制 / 新進人員)

    • 新制退撫金非終身俸,且退撫專戶自選標的績效多數落後大盤指數。

    • 若在職年資尚淺,可評估自身專長與市場機會,積極提升本業競爭力或跨入高薪產業;若留在公職,則應把握 25~30 年以上的時間優勢,全力投入指數化投資創造資產增長。


45:26 - 48:39|結語與核心總結

  • 以長支長:退休金屬於 20 至 30 年以上的超長期財務目標,必須搭配長期產權型資產(大盤指數)來支應,切忌以短線心態操作。

  • 提前準備:財務規劃越早開始,容錯空間與時間複利效益越大;若臨近退休才開始思考,壓力將倍增。


48:40 - 49:51|課程推廣與結尾

  • 介紹「又上財經學院 101 投資理財基礎知識班」,強調建立正確投資哲學與資產配置的重要性。

  • 鼓勵觀眾點擊下方連結參與學習,為自己的人生與退休資產建立穩健的財務護城河。

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